“四十万石粮食不见得够，到了那边可与孙传庭接洽，让其协助征集粮食，并尽快把抄没的田亩分给百姓们耕种。

但你的主要任务是赈灾，不得干预孙传庭的军民政策，另外到了那边要多动动脑子，不要一味的只是发钱发粮，要多为朕做宣传，让百姓们知道最困难的时候，是朕勒紧了裤腰带帮的他们，要懂得感恩。”

崇祯皇帝想一出是一出，想到哪儿就说到哪儿，杨嗣昌则认真的把崇祯的话都记在心里。

“陛下，若是时间允许，可让杨阁老召集些百姓挖沟渠引水，离河远的可多挖井，假以时日或可缓解灾情。”内阁首辅温体仁提议道。

“妙极！温爱卿所言极是。”崇祯皇帝不吝夸赞道。

授之以鱼不如授之以渔，现在这世道人都要饿死了，若是有人管饭，条件就是干活儿，这些人绝对会争着抢着去干，连工钱都不用付。

按照后世历史记载，从崇祯元年到崇祯十七年，北方年年闹灾，挖渠挖井绝对用的上，甚至崇祯皇帝连碑文都想好了，‘吃水不忘挖井人，时刻感恩崇祯帝’，妙啊！

先是免除赋税，后又分发田地，继而开粮赈灾、兴修水利，人心都是肉长的，崇祯皇帝不信两地的百姓还肯跟着闯贼干。

但崇祯随即又想到一个问题，那就是土地兼并的根源，以前朝廷将土地分给百姓，百姓困难时便将土地贱卖给士绅阶级，那么以后呢？这种事情还会不会重演？

“还有，这次去山陕，告诉孙传庭，抄没的土地可分配给百姓耕种，但土地的所有权归属朝廷，百姓只有使用权，此事对朕非常重要，杨爱卿你可听明白了？”崇祯皇帝十分慎重的道。

没有所有权，就无法交易，可暂时免去被士绅阶层吞并的风险，崇祯皇帝首先想到的便是后世的家庭联产承包责任制，这可太香了，九年义务教育诚不欺我。

“臣不是特别懂，陛下是说土地只是借给百姓耕种吗？那以后如何收税？”也不怪杨嗣昌整不明白，实在是家庭联产承包责任制太过超前，以前可没人这么弄过。