然而，御所之中，刚刚一统大陆的天皇只在心中叹息一声，抬笔在一纸诏书上签上了自己的名字。

他成为了大陆唯一的皇者，他的家族成为了当之无愧的皇族，但他也失去了实权，从掌控一国的大名变成了一个挂名的吉祥物，只享受皇室尊荣，不复生杀予夺的权力。

但是……比起连尊荣都失去了其他国家大名，他还是幸运的。

是的，炑叶在终于一统大陆后，第一件事就是改制。

辛辛苦苦打下整个大陆，然后交到大名手上全权统治？然后用个几十年，逐渐抹消忍者在统一战争中的重大作用，继续将他们作为廉价的战斗力消耗？

哪有那么好的事情！

借鉴着别的世界里的君主立宪制度，炑叶的天皇的实权取缔，成为只行使礼仪性指责的“吉祥物”。另组建内阁、议会，推选首相。议会成员的选择不拘忍者或是普通人，能够进入内阁的莫不是追随宇智波和千手两族打天下的各族精英代表，而第一任首相的人选则只有两个。

宇智波斑，还是千手柱间。

天皇只是名义上的元首，首相却是握有实权。虽然首相的权力按照宪法受制于议会，但是，无论是千手柱间还是宇智波斑，谁敢限制？

第一任的首相，可以说，是当之无愧的大陆之主。

权势能够让人心腐蚀，更何况是如此尊位。

第一次议会召开，就是为了投票决出第一任首相是谁。