而在土改进行的有条不紊的时候，杨霜另一个改革也准备开始了，那就是减轻商业税，促进商业发展。

大隋的商税分为两种，关市税和外商税。

关市之税是自古以来就有，主要是商人入关或入市的时候需要缴纳的费用。就比如现在的大隋，规定所有商贸都必须在规定的场所进行，称为集市，这就是东市和西市的由来。

商人需要交纳费用才能进入集市，在集市之外的场所是不允许私下交易的，这就是所谓的市税。至于关税，则是沿路设置关卡，对来往的商人进行收税，例如大唐商人来大隋，沿途都会经过多个关卡，朝廷会规定一些关卡开征关税。

外商税则是朝廷对来自世界各地的商人征收一定的税。

杨霜想要促进商业的发展，自然就要减轻商税，不过外商税不会动，改变的是关税和市税。

尤其是市税，税收减少的同时，下一步将直接取消商人必须在规定场所经营的这一项规定。

当然了，一旦这样做，东西两市必然受到极大的冲击，另外，允许商人在其他地方进行商贸活动，必然引起很大的变动。

所以关于如何改革，还需要进一步的规定。

比如，在东西两市外的地方进行商贸活动，所收市税会略高于东西两市的市税，这样能保护东西两市，并且，所有商贸的店铺，都要登记。

这就类似于前世的工商局，必须把整个商业控制在朝廷管控当中。

另外，既然允许在东西两市之外进行商贸，那宵禁的时间自然也要往后延迟，甚至是慢慢取消。

到时候，夜市、早市、草市将接踵而出。

面对这样的商业改革，文武百官并没有强烈的反对，自古商人的地位就偏低，所以朝廷改革商税就改革吧，根本引不起文武百官的关心。最多就是缩短宵禁的时间，让百官担心会出混乱。当然了，这个担心在整件事面前就是多余的担心。

文武百官没什么感受，但商人听说了这一政策后，立即疯狂了。

无数商人携带巨款涌入京都，开始收购沿街的房屋，将来只需要稍加改造，便是一排排商铺，这样的话，根本就不用往东西两市跑了，生意保准会好！而且将来会有早市和夜市，这更加促进生意的发展。

所以一时间，京都的房屋价格直线上升，比往常价格提升了四分之一。一些好的地段，更是高出三分之一。

现在的人们还看不出这一政策的变化，不用等太久，一两年后，就会发现京都的商业繁华是现在的两三倍。

时间不知不觉来到了五月份。

这一日，李秀宁悄悄地来到了大隋京都。

当她看到这里的繁华时，颇为震撼。

一直以来，李秀宁都觉得，天下间比长安城繁华的地方几乎没有，但现在见识了这里的繁华，方知自己自以为是了。

这里的街道上人流如织，沿街开设了很多商铺，生意非常好。

“这里怎么允许进行商贸经营？”李秀宁忍不住问道。

恰好有商人路过，瞥了一眼女扮男装的李秀宁，觉得这男的真好看，便说道：“这可是陛下和太子的安排，允许除了东西两市以外地方进行商贸活动，听说过不了多久，宵禁就要取消了！”

李秀宁眼眸微瞪，没想到大隋皇帝和太子竟有这般的魄力。

而后，他们一行人在京都中住了下来，为了方便，自然选择租住一座宅子，这样能保护隐私而且方便以后的行动。

安定了下来，李秀宁便让手下人去打探大隋京都内的情报，上到朝廷大事，下到流言蜚语，只要和朝廷有关，和隋朝太子有关，都要仔细打听。

这一路上走来，李秀宁想了许久，始终没想到接近隋朝太子杨霜的办法。就算真按照自己父亲的主意用美人计，也要能见到这个杨霜啊！

更何况杨霜已经万分警觉，主动接近他，必然会引起他的怀疑，所以只能让他接近自己。

但如何让他接近自己?李秀宁是一点思路都没有。

所以李秀宁只能咱等，等想到办法了在行动。

自己的父皇不在乎自己的生死，但李秀宁不想死，她想好好活着。