许安有些疑惑，却不知道傅祁为何如此言说。

“楚汉相争，昔日高祖斩白蛇起义，距今已过数百年，汉室柢固则生长，根深则视久。”

“天下局势未民，汉室气象未见明衰，多数之人自然仍旧心向汉室。”

“伪帝明言，入太平道者死罪，更有可能牵连宗族，因此投效之人，自然少见。”

傅祁放下简牍，看到许安露出的倾听之色，于是继续言道。

“汉室衰微，此前伪帝下诏，废弃刺史改置州牧，放开了权柄，朝中野心勃勃之人尽皆以巨财欲要购买官爵。”

“天下大乱在即，群雄并起之时，定然也会有豪强世家如同我们三人一般，将赌注压在黄巾军之中，明公此三令，却是无疑是将大部分愿意投效之人拒之于门外。”

“现今明公统辖并州四郡，河东半郡之地，但民不过百万，图谋发展，若是豪强世家反抗过甚，州牧权柄日重，若是再借重世家之力，只怕是难以发展。”

许安也因为傅祁的话陷入沉思，傅祁所说的这几点他确实没有考虑到。

傅祁微微躬身

“在下以为募役法、佂税法两法，须略作修改。”

许安诚恳的言道：“傅公请讲。”

傅祁再行一礼，言道：“其一募役法，在下以为钱财我军并不缺乏，明公因田土之事，派遣狼卫镇抚使魏律前去河东郡，定然可以再收缴部分钱财。”

“‘助役钱’可暂不征收，依靠我军财政，完全可以负担。”

“其二征税法，在下以为，豪强地主不应该区别对待，田土多者也不应该多佂税收，一视同仁即可。”

“若是明公想要多征收其田税，可以略微降低上田标准，此法不会引起太大的抵抗，又可以增加财政收入。”

“等到时机成熟知识，再行明公今日之政亦可，治大国若烹小鲜，明公不宜过于焦急。”

“听傅公一言，胜过读书十载，请傅公受在下一拜。”

许安眼神明亮，郑重的向傅祁行了一礼，傅祁所言确实可行。

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