现实中的人各有各的思想，各有各的做法，各方的势力都需要利益，都想要得到好处。

若不能做好利益的分配，让跟随着你的人获得利益，得到支持，那么走到最后将会变成孤家寡人走向消亡。

蜀汉建兴三年（225年），三月，诸葛亮大军开始行动。

首先沿水路自成都快速到达犍为郡的治所僰道，而后以僰道为前进基地，分为三路，同时进军讨伐叛乱三郡。

蜀汉三路大军南下，连战连捷，雍闿、朱褒、越嶲三郡的首领相继被斩杀。

建兴三年，五月，诸葛亮带领大军渡过泸水，进入益州郡境内。

在克服了气候、地形、运输等多重困难之后，终于是在味县的北方，追上了孟获军。

双方在味县以北展开军阵，爆发激战，最终汉军经历血战，一举将孟获麾下的夷兵击败，孟获亦被生擒。

接着，诸葛亮大军南下到达味县地区与李恢的部队会师。

随后汉军向西继续挺进，进兵滇池，并分兵思路，前去平定四周的部族。

建兴三年，秋，南中之役以汉军战胜而结束。

诸葛亮击败了南中叛军之后，南疆各部才真正的归心，

孟获等一众蛮王对于诸葛亮心悦臣服。

现在许安自然不可能逼反南疆的夷人部落，然后将这些夷人部落击败收心。

对于如何治理南疆的夷人各部，许安提出了方案，和贾诩、许攸两人，还有雷铜、吴懿商讨之后定下了方略。

这份方略最后并没有修改多少，贾诩和雷铜等人只是提出了少许的修改意见，方略之中只有一小部分不太符合当地南疆部落的情况。

而许安询问他们的原因，也就是为了贴近实际。

大体的方略，许安很肯定，这份方略的举措绝对是正确的。

因为历史已经证明这份方略的可行性。

方略的着重，主要是以土司制度为主，怀柔与威慑政策为辅，恩威并施。

汉时周边各国多是俯首称臣，虽然有时掀起叛乱，但是汉军都能将其镇压。

对于如何治理周边部落、国家，汉庭一般是扶植亲近的势力，以怀柔为主，以威慑为辅，再加上汉朝大部分的时间都是兵强马壮，因此周边的小国一般轻易不敢反抗，汉庭的怀柔政策，也使得很多的部落感念恩德。

虽说很多部落都没有建立文明，但是受到汉文化长久的影响，并非是只畏威，而不怀德，这也是这个时代令人有些感怀的事情。

昔日傅燮被围冀县，数千名曾经受过其恩惠的胡骑在城外请求傅燮出城，并愿意保送其返回故里。

盖勋兵败，胡人首领知晓是盖勋领兵，因为其收过恩惠也不曾加害，反而是将其送归。

乌桓丘力居等人听闻刘虞就任幽州牧，立即便派出了使者请求归降。

当时的乌桓还是占据上风，但是丘力居等人知晓刘虞来到之时，仍然是选择了归附。

而后刘虞被公孙攒斩杀，其旧部乌桓人鲜于辅、齐周、鲜于银推举阎柔为乌桓司马，反抗公孙攒，要为刘虞报仇。

有汉一朝，怀德者难以胜数。

只不过，怀德者有，但是无赖者更多，与其将长治久安的希望寄托于人性，还是将希望寄托于完善的制度更好。

在怀柔的基础，也要有武力的威慑。

强大的武力是能够控制这些部族的真正的保证。

在后世有一句话说的很对：“真理只在剑锋之上，尊严只在大炮射程之内。”

没有强大的武力，一切都是虚妄，而现在黄巾军并不缺乏武力的威慑。

怀柔和威慑并行，恩威并施，才能使得周边夷人部落心悦臣服。

而土司制的推行，便是用制度确保周边部落的归附。

汉朝以后，各朝对于周边各部落、国家管辖逐渐确立了制度。

元朝以前，各封建王朝已采用“以土官治土民”的办法。

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