是以，臣以为授田之事，非卫将军亲自坐镇不可！也唯有卫将军坐镇于此，才可使匈奴人老老实实俯首听命，并将骚乱的程度降到最低！”

顿了顿，张然又道：“况且，臣所奏之策，其用意乃是为稳定边地，目的也是为了增强边地驻军实力，最终而为击败匈奴所做的努力。而若是卫将军与边地驻军不参与其中，那授田之策还有何意义？难不成咱们，还真的仅仅只是为了给匈奴人分牛羊，分草场吗？”

“呵呵…”听到张然的话，刘彻不禁莞尔一笑，随即转头对卫青道：“仲卿啊，看来这授田之事，是非你莫属啦！”

面对天子的调侃，卫青只得摇头苦笑两声，然后转头对张然拱手道：“小郎，适才听你之意，这授田之策似有未尽之言…不知可否再与青分说一二？”

“敢不从命！”张然也回了一礼，然后便对卫青道：“君侯，我以为仅仅是授田于牧民，还不能保证其彻底归顺于大汉，若是想尽全功，还要辅以其他手段才行！

而且，我们的的牛羊，草场也不是白给他们的，匈奴牧民在得享授田之利事，也必须履行相应的义务，如我大汉子民一般，按时缴纳税赋，服徭役，兵役或供养战马等等。

凡分得牛羊，草场之牧民，还需每户抽一丁，可将其单独编练一军，由我汉军出任将官，随我汉军与匈奴作战…若有不从者，可收回其牛羊，草场，贬奴隶…

总而言之，这天下没有白吃的大饼或羊肉，匈奴牧民若想拥有自己的牛羊，草场，必须为我大汉马前驱，付出相应的代价才行。”

“嗯…”听到张然这么一说，卫青顿时明白过来，原来张然口中的授田，其实只不过是吊着匈奴牧民的香饵，其最终目的，还是为了诱使匈奴人卖命而已！

而匈奴牧民能为大汉做什么呢？无非是放牧牛羊，供养战马，充为仆从军或者作为反攻匈奴的向导而已，这么一看，确实也基本都与汉匈战争以及边地驻军有关。