更何况以现在大明的状况，也没得农业税可收，全国三分之一以上的人口受灾，收什么税！

也幸好大明现在收入主要依靠商税，要是皇上没有改革，大明现在还依靠农税，那么会是什么样子？

这些大臣不敢想，朱慈烺知道，而且比谁都清楚！

复兴三年正月六日的这一次大朝会，依旧是围绕着粮食展开，经过一上午的讨论，基本上确定去年的赈灾计划是可行的是正确的。

去年朱慈烺很少发下赈灾粮，甚至没有设置一个救济粥棚。

除非那种家里完全失去劳动里的，没有任何收入来源的家庭，才能拿到救济。

去年大明的赈灾主要依靠开工各种工程，让百姓有活干，干活挣钱之后在拿钱买粮食。

如果粮食不够吃的，你可以又村里的里正村长作保之后到皇明粮号借粮食。

朱慈烺觉得，如果普遍的救济只会造成懒惰和依赖性，而且各种以次充好各种腐败问题频发。

更关键的是，给的少了吃不饱，给的多了吃的撑了就会胡思乱想。

可以想象一下，如果大明养活着五千万无所事事的百姓，那会是多么恐怖的一个场面。

不要说人心本来就复杂，就是没什么坏心眼也能给你整一堆事情出来。

通过开工工程，朱慈烺先把钱和粮票发到他们手里，然后再让他们买粮食收回来，这样一个过程还培养了消费习惯，对于打破小农思想也有好处。

重点是这些人为了吃饭就要参与劳动，天天干活有事干，就不会有人有闲心想这想那了。

经过一年的运行，这一套被认为是可行的，而且效果不错。那么复兴三年依旧要开工大量工程。

去年全年一共有五百多万百姓被迁移出大明关内，今年将会加大迁移力度，朱慈烺计划今年再迁移一千万！

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