现在劳动力不足，正是大明用机器取代人工的大好时机，所以大明不需要引入更多的非公民到关内。”

朱慈烺意外的看看他：“产业转移？大明已经强大到这个地步了么？

既然不需要招募更多的非公民前来，那你还过来让朕解决什么问题？”

吴启晨拱拱手：“臣想请陛下允许上调各地的最低用工工资，迫使富裕发达的地区主动淘汰那些纺织等等产业。”

朱慈烺敲着桌子：“那就上调吧，不过要分区域的调，不能搞一刀切，有些地方发达就调高点，有些地方还需要发展就调低一点。

至于缺少劳动力的问题，确实，官府不用过多干预，劳动力不足之后，这人自然从工资低的厂子朝着工资高的工厂流动。”

朱慈烺说完这个决定之后才看了看朱姬润：“你刚刚说关外管理混乱，是怎么个混乱法？详细的说说，顺便让吴启晨教教你该怎么治理。”

朱慈烺这么说的意思就是你的水平还不行，还要内阁好好的教你，不要想着从内阁抢夺权利。

也不知道朱姬润听懂没有，朱姬润从怀里拿出一个奏章：“臣觉得关外地区最大的弊端就是没有指定详细的五年发展计划。

大明目前的重心就是关内和江河四湾地区的发展，对于关内非发达地区还有五年发展计划照顾。

而关外的非江河四湾区则完全就是放养的状态，这非常不利于关外地区资源的合理调配和劳动潜力的开发。

首先就是新大陆地区，大明在新大陆那边有两块土地被分为三个区。

实际上臣觉得那里应该被分为四个区才合理。

北面的寒冷区不动，东海岸区也不动，西海岸区应该被划分为西海岸区和密西西比河区两部分。

因为西海岸和密西西比河沿岸完全是两种气候，两种地形，两种发展状态，当地百姓的需求都不同，发展的速度也不一样。

强行合在一起，只能出现西海岸地区越来越繁华，而密西西比河上游除了种地养殖其余的皆无人问津。

西海岸区之所以更繁华一些，一个是因为它更靠近大明，另一个就是因为那里的大明移民更多。